2009年12月8日上午8点,2架东北航空公司飞机先后从两江国际机场起飞,标志着东北航空正式进驻桂林,开始执行广西区内外定期航班。

　　这是继南方航空公司之后,桂林第二家基地航空公司。

　　一地的基地航空公司,是以该地作为一个航线运作中心、办公后勤中心驻在地的航空公司。“基地航空,对于当地航空业发展有着积极意义。因为一架飞机至少能带动两三条航线。”业内人士称。

　　2008年起,广西大力发展区内支线航空,以支线运营为主、干线结合的股份制航空公司———东北航空公司,吸引了两江国际机场的目光。经考察,桂林主动向当时驻扎在沈阳的东北航空发出邀约,请其“南飞”桂林。

　　“东北航空看好桂林市场,很快与机场签订协议,在桂林设立了运营基地。”据机场有关负责人介绍,去年11月,该公司首批2架EMB145飞机(48座),5套机组和100多名空勤、地勤人员正式进驻两江国际机场。

　　去年12月,东北航空开始在桂运作,先期开通了桂林—北海、桂林—百色、桂林—南宁—三亚、桂林—三亚的往返航线。由于机场方面的促销宣传,加上其航班低廉灵活的价格,几条航线很快做“活”。

　　“我观察过,东北航空飞行的航班,仅经过半个月的适应期,平均客座率就上升到85%左右,成绩是相当不错的。”该负责人说。

　　然而,就是在拥有良好业绩的情况下,东北航空突然做出告别桂林的决定,让人有些措手不及。

       河北大动作促航空,成为东北航空北上重要驱动

　　“有人说是航班亏损严重,这是不对的。当初东北航空进驻桂林时,我们双方签订的是包机运营协议,就是按照航班的实际飞行小时给予补贴,这是只赚不赔的。”机场有关负责人认为,东北航空北上,其主要原因应该还是河北政府开出的优惠条件。

　　“据了解,河北方面此次拿出20个亿,并配套了政策和土地,大力发展航空产业,这对航空公司尤其是小型航空公司来说,诱惑非常大。”

　　记者随后与东北航空在桂林的负责人取得联系。他基本证实了机场方面的说法。但他同时补充,此次转战河北,企业内部原因也不少。

　　“我们是股份制航空公司,许多决策要服从于股东,这里面涉及到一些企业内部利益问题。具体情况,我不方便说。而且,我们公司的员工大都是东北人,离家太远,各项成本较高,这次移师能离家近一些,也是一个因素。”

　　另据知情人透露,东北航空一直希望通过重组来解决资金困境,此番河北抛出“橄榄枝”,正解了其生存和发展之“渴”。

　　据了解,东北航空有可能本月底完成在河北的新航空公司的挂牌。那么,桂林航空市场是否会因此受到影响?

　　该负责人介绍:“这次我们主要是部分人员撤离,飞机和航班暂时都不会有什么改变。总的来说,我个人对桂林市场还是比较满意的。”他说,短期内,东北航空仍将有40多名人员留在桂林继续工作。

       深航高层来访,桂林或将迎来又一家基地航空

　　就在东北航空宣布撤离的同时,另一家航空公司———深圳航空却在与两江国际机场进行着密切接触。深圳航空桂林营业部有关负责人说,公司高层上周专程从深圳来桂,与两江国际机场洽谈建立运营基地事宜。

　　“毫无疑问,航空公司选择发展基地,市场肯定是最重要的因素。”业内人士称。

　　据介绍,深圳航空在国内有多个基地,在广西区内就有南宁基地,此番看中桂林,正是基于对桂林市场的乐观判断和预期。

　　庞大的客流量是航空公司立足桂林的重要基础。虽然以旅游团队为主的机票价格相对较低,但一定基数的客人,是航空公司维持运营成本继而盈利的保证。

　　事实上,2009年,两江国际机场完成旅客吞吐量532万人次,是广西客运吞吐量最大的机场。目前,桂林有50多条国内国际航线,通达40多个城市。

　　不少航线炙手可热。以6月航班为例,桂林至广州、上海、北京的航班每天都有6—7个,上海方向航班最多时达到10个。这样的航班数远远超过许多同类城市,甚至不低于一些省会城市。

　　业内人士透露,一些公司还以自己的优质航空资源,来置换别家涉及桂林的部分航权。

　　正是基于市场的活跃,南航在南宁建立基地后,仍不舍桂林基地,并将半数飞机留在桂林。桂林—广州的航班中,大半都是由南航执行。

　　而桂林至南宁、北海、百色方向的广西区内支线,除了东北航空,鲲鹏航空也在飞。

　　记者从市旅游等部门了解到,在他们每年与国内外航空公司的交流沟通中,一直有航空公司表达进驻桂林、拓展桂林航线的意愿。

　　这并不意味着桂林可以高枕无忧。

　　各地对航空资源争夺激烈,危机意识不能少

　　东北航空的撤离,让我们不得不再次面对这样一个现实:航空产业的竞争,已发展成城市与城市之间、省与省之间、区域与区域之间的竞争。

　　机场被称为经济的发动机。国际运营经验表明,一个航空项目发展10年后,给当地带来的效益产出比为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12。

　　在旅游产业尤其是入境旅游中,“可进入性”甚至成为其产业的命脉。

　　2008年9月,桂林—吉隆坡正航航班起飞后,一年内有33000人次搭乘该航班来桂。马来西亚游客在桂林多是四晚五天游,按每人在桂至少消费2000元计算,33000人的消费就是6600万元。2009年,马来西亚首度坐上桂林国际市场头把交椅。

　　反观之,由于各种原因,曼谷航空飞行的桂林—曼谷班机去年11月停飞,对桂林的泰国市场造成直接影响。

　　航空对经济的带动作用,使得很多地方近年来都把发展航空产业作为重要发展战略之一:浙江嘉兴在建航空科技产业园,江西南昌将投资200亿元建设航空工业城,西安阎良筹建航空中小企业工业园……

　　据了解,2008年广西出台了《航线培育专项资金管理办法》,针对国际航线、国内干线和支线,每年由自治区财政厅和地方政府安排专项资金进行扶持。桂林也有专门补贴用于支持航线拓展,并且补贴额度还在不断增大。

　　两江国际机场的扩建、机场路的改扩建,都是桂林重视发展航空的举动。

　　但面临国内多省市抢占新一轮航空产业布局,省市间航空竞争愈演愈烈的态势,“桂林乃至广西有必要进一步增强危机意识。”业内人士说,此番河北“挖”走东北航空,就应该引起警惕。“如何通过政策、资金、项目等吸引航空资源,需要好好考虑。”

　　另外,也有人表示,桂林可以借助自有优势,考虑组建自己的航空公司。持这一观点的人士认为,两江国际机场的地位、城市的品牌效应和巨大的客流都可以作为组建航空公司的支撑。另外,广西航空公司成立之初也在桂林,桂林具备相关经验。

　　“有自己的航空公司,桂林就能申请航权,拥有确定航线的自主权,实现航权资源的置换,这些无疑会大大促进桂林的发展。”业内人士建议,组建航空公司,可以作为建设桂林国家旅游综合改革试验区的一项内容。